Положение о Платформе

Утверждено
решением Учредительного собрания Платформы
07.12.2017г.

ПОЛОЖЕНИЕ О ПЛАТФОРМЕ
«Внедрение положений Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом
по эффективному и сбалансированному использованию природных ресурсов».

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Платформа «Внедрение положений Соглашения об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом по эффективному и сбалансированному использованию природных ресурсов» (в дальнейшем - Платформа) основана решениям Учредительного собрания Платформы 07.12.2017г.

1.2. Инициатор создания Платформы: Общественная организация «Союз геологов Украины», ул. Дубровицкая, 28, г. Киев, 04114, Украина.

1.3. Платформа разработана в Международном хабе природных ресурсов TUTKOVSKY и реализуется под управлением Наблюдательного совета Платформы.

1.4. Координатор деятельности Платформы – Операционная компания Платформы.

1.5. Платформа является объединением участников любой организационно-правовой формы и формы собственности, в т.ч. центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления; научно-образовательных учреждений; научно-исследовательских, исследовательско-конструкторских и проектных организаций, инжиниринговых и сервисных компаний; производственных предприятий, объединений и организаций; профессиональных объединений, которые разделяют цели и задачи Платформы и принимают участие в их достижении.

РАЗДЕЛ 2. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПЛАТФОРМЫ

2.1. Цель Платформы – содействие повышению конкурентоспособности экономики Украины путем внедрения в сфере природопользования передовых механизмов и практик, прежде всего Европейского Союза, высоких технологий и инноваций для достижения эффективного, сбалансированного и рационального использования природных ресурсов, рециклинга отходов производства и потребления.

2.2. Основные цели, которые определяют деятельность Платформы:

  • Проведение анализа современного состояния и разработка мероприятий по реформированию и модернизации предприятий и организаций отраслей, связанных с использованием природных ресурсов, в процессе изменений и усовершенствования государственной политики по вопросам использования и восстановления природных ресурсов и охраны окружающей среды, что предусмотрено Соглашением об ассоциации между Украиной и Европейским Союзом.
  • Учет в производственной деятельности субъектов хозяйствования изменений, которые следует внести в законодательство Украины в соответствии с законодательством ЕС.
  • Внедрение экологическо-безопасных технологий, которые будут обеспечивать соблюдение требований европейских стандартов.
  • Достижение Украиной ведущих позиций в мире по эффективному, сбалансированному и рациональному использованию природных ресурсов, обеспечение устойчивого развития общества, соответствующего критериям ЕС.

2.3. Задачи Платформы:

  • Внедрение современных экологически безопасных технологий, направленных на повышение эффективности производства и предоставление услуг, уровня энерго- и ресурсосбережения, уменьшение отрицательного воздействия хозяйственной и другой деятельности в отдельных секторах экономики на окружающую естественную среду и здоровье человека;
  • Разработка и внедрение новейших конкурентоспособных технологий, оснащения, приборов и оборудования;
  • Проведение обязательной рекультивации и экологической реабилитации территорий, нарушенных вследствие производственной деятельности субъектов хозяйствования, прежде всего химической, нефтеперерабатывающей промышленности, энергетического, горнодобывающего и агропромышленного комплексов;
  • Максимально полное использование извлеченных полезных ископаемых и минимизация объемов образования отходов во время их добычи и переработки;
  • Решение насущных экологических проблем транспортной инфраструктуры, в том числе по обеспечению надежности технического состояния трубопроводного транспорта и соблюдение требований экологической безопасности во время его эксплуатации;
  • Применение механизмов прямого взаимодействия производственных компаний с научными и научно-образовательными организациями для выстраивания новых устойчивых научно-производственных партнерств;
  • Развитие современной геоинформационно-аналитической системы мониторинга окружающей среды, интегрированной в международную сеть наблюдений;
  • Координирование инновационной деятельности субъектов хозяйствования по вопросам проведения прикладных исследований, общего использования высокотехнологического научного и лабораторного оборудования, налаживание эффективного партнерства с ведущими исследовательскими и образовательными организациями и учреждениями;
  • Формирование банков данных инновационных решений и новейших экологически безопасных, энерго- и ресурсосберегающих технологий для внедрения в отдельных секторах экономики;
  • Сосредоточение и дальнейшее направление финансовых ресурсов на проведение исследований и осуществление разработок, выполнение общих инновационных проектов с учетом их насущности для удовлетворения нужд общества и бизнеса;
  • Содействие укреплению трансграничных и региональных связей и делового партнерства, прежде всего в пределах существующих еврорегионов, по вопросам использования природных ресурсов и охраны окружающей естественной среды;
  • Привлечение финансовых, технологических, экспертных и других ресурсов международных организаций и учреждений для повышения эффективности выполнения Украиной международных обязательств, в частности в сфере использования природных ресурсов и охраны окружающей естественной среды;
  • Содействие коммерциализации инновационных технологий, в том числе, путем определения индикаторов оценки спроса и качества на соответствующие виды продукции и услуг;
  • Содействие повышению уровня общественного экологического сознания, квалификации специалистов для разных секторов экономики, развития образовательных программ и экологической осведомленности населения;
  • Анализ спроса и изучение рынков соответствующих видов продукции и услуг для повышения инновационной активности предприятий, распространение передовых технологий, привлечение инвестиций;
  • Консолидация усилий компетентных специалистов по вопросам разработки и внедрения прогрессивных технологий.

Для реализации этих задач в рамках Платформы разрабатываются Программы по определенным направлениям, по которым участники Платформы инициируют и осуществляют конкретные проекты.

РАЗДЕЛ 3. ОСНОВНЫЕ НАЧАЛА И ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЛАТФОРМЫ

3.1. Платформа базируется на началах добровольности, свободной кооперации усилий заинтересованных участников и концентрации их возможностей на решении конкретных задач в ходе реализации программ и проектов Платформы. В рамках Платформы обеспечивается экспертное сопровождение выполняемых проектов.

3.2. Формы кооперации определяются с учетом целей и задач Платформы путем образования групп экспертов, исследователей и разработчиков, а в отдельных случаях, новых научно-исследовательских, технологических, производственных или других консорциумов.

3.3. Платформа предусматривает подготовку научно-технологических инициатив на основе предложений научно-технического сообщества, структур власти, запросов бизнеса на высокотехнологическую продукцию. Инициативы будут подлежать комплексному анализу в рамках Платформы с целью определения адекватной формы кооперации, перечня необходимых мер по оперативной организационной поддержке их реализации.

3.4. Участники Платформы могут аккумулировать средства для финансового обеспечения начального изучения проблем и выполнения первоочередных мероприятий по их решению, в частности, за счет взносов участников Платформы. Одна из важных функций Платформы – подготовка рекомендаций структурам власти, научно-техническому сообществу или бизнесу по решению насущных проблем, от рекомендаций до предложений по внесению конкретных проектов в существующие инвестиционные программы научных исследований и технологических разработок на национальном или международном уровнях.

РАЗДЕЛ 4. НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЛАТФОРМЫ

Существующая в Украине производственная инфраструктура, технологическая база и их информационное обеспечение большей частью не отвечают современным требованиям развития экономики и делают невозможным конкурентоспособность отечественной продукции и услуг на мировом рынке. Деятельность Платформы направлена на:

  • проведение структурных реформ по повышению эффективности управленческих решений;
  • усовершенствование методов и технических средств поиска, разведки и разработки месторождений полезных ископаемых;
  • внедрение экологически безопасных методов повышения уровня эффективности производства и предоставления услуг, энерго- и ресурсосбережения, уменьшение отрицательного воздействия хозяйственной и другой деятельности в отдельных секторах экономики на окружающую естественную среду и здоровье человека;
  • внедрение рециклинга отходов производства и потребления;
  • разработка и внедрение новейших конкурентоспособных технологий, оснащения, приборов и оборудования;
  • развитие современной геоинформационно-аналитической системы мониторинга окружающей среды, интегрированной в международную сеть наблюдений.

РАЗДЕЛ 5. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПЛАТФОРМЫ

5.1. Этап создания Платформы

  • Разработка Концепции Платформы. Создание системы коммуникационного сопровождения деятельности и информационного обеспечения Платформы и органов ее управления и координации.
  • Разработка стратегии развития технологий в сфере эффективного и сбалансированного использования природных ресурсов, а также дорожных карт по приоритетным направлениям деятельности Платформы.
  • Консолидация усилий научных и научно-образовательных организаций, субъектов хозяйствования, заинтересованных структур власти и бизнеса для обеспечения эффективного и сбалансированного использования природных ресурсов.
  • Анализ и оценка действующей нормативно-правовой и имеющейся технологической базы, с дальнейшим определением наиболее приемлемых технологических решений, для обеспечения рационального использования природных ресурсов и защиты окружающей среды. Отладка эффективного сотрудничества с национальными и международными финансовыми структурами и потенциальными инвесторами.

5.2. Этап реализации задач Платформы, определение новых стратегических целей и задач

  • Внедрение в соответствующих секторах экономики наиболее приемлемых технологических решений для достижения соответствия отечественной продукции и услуг критериям (требованиям) европейских стандартов. Содействие разработке и дальнейшему внедрению отечественных конкурентоспособных технологий, а также привлечению наилучших существующих мировых технологий. Подготовка предложений по усовершенствованию частно-государственного партнерства по вопросам внедрения технологий эффективного и сбалансированного использования природных ресурсов.
  • Создание эффективной системы подготовки, переподготовки кадров и повышения квалификации специалистов по вопросам использования природных ресурсов, энергоэффективности и сохранения окружающей среды.
  • Определение научно-технологических приоритетов по вопросам эффективного и сбалансированного использования природных ресурсов.
  • Формирование института экспертов по эффективному и сбалансированному использованию природных ресурсов при участии представителей науки, разработчиков технологий, государственных органов, представителей бизнеса, научных работников и общественности с привлечением зарубежных экспертов.
  • Создание инновационных механизмов, направленных на модернизацию экономики на началах эффективного и сбалансированного использования природных ресурсов для достижения устойчивого развития Украины.

РАЗДЕЛ 6. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПЛАТФОРМЫ

Реализация задач Платформы даст возможность наладить эффективную инновационную кооперацию между наукой и бизнесом, в том числе на международном уровне. Результатом выполнения инновационных проектов в рамках Платформы станет модернизация и инновационное развитие соответствующих секторов экономики, их надлежащее технологическое обеспечение, повышение уровня энерго- и ресурсосбережения и экологической безопасности.

6.1. Краткосрочные результаты

  • Создание благоприятных предпосылок для действенной кооперации науки, бизнеса, образования и структур власти по обеспечению эффективного и сбалансированного использования природных ресурсов.
  • Консолидация усилий компетентных специалистов по вопросам разработки и внедрения прогрессивных технологий по приоритетным направлениям деятельности Платформы.
  • Создание банков данных инновационных решений и новейших экологически безопасных, энерго- и ресурсосберегающих технологий для внедрения в отдельных секторах экономики.
  • Подготовка предложений по внедрению механизмов стимулирования субъектов хозяйствования к активному внедрению новейших технологий, направленных на повышение уровня энерго- и ресурсосбережения, соблюдение требований экологической безопасности.
  • Определение стратегических приоритетов, в том числе в рамках дальнейшего развития трансграничного сотрудничества и развития еврорегиональной политики, по созданию и внедрению новейших технологий, направленных на эффективное и сбалансированное использования природных ресурсов.
  • Обобщение нужд, требований и предложений местных общин и субъектов хозяйствования, действующих в пределах еврорегионов, определение и разработка приоритетных новейших технологий, внедрение которых будет содействовать решению проблемных вопросов на местах.
  • Определение перечня конкурентоспособных на европейском рынке продукции и услуг, что позволит существенно повышать инновационную активность украинских предприятий, будет содействовать распространению передовых технологий и привлечению инвестиций.
  • Определение источников финансирования деятельности Платформы, включая международные финансовые инвестиции.

6.2. Долгосрочные результаты

  • Переоснащение и модернизация отечественных предприятий в соответствии с требованиями европейских стандартов даст возможность повышать конкурентоспособность продукции, расширить номенклатуру товаров и услуг на внутреннем рынке, стимулировать развитие конкуренции и ограничить монополизм, увеличить объем иностранных инвестиций.
  • Внедрение прогрессивных технологических решений в соответствующих секторах экономики, активизация инвестирования в развитие новейших технологий по эффективному и сбалансированному использованию природных ресурсов.
  • Обеспечение действенного информационного и коммуникационного сопровождения функционирования Платформы и эффективного взаимодействия науки, бизнеса, образования, гражданского общества и структур власти.
  • Создание инфраструктуры по предоставлению консультативных услуг органам государственной и местной власти для приведения законодательства Украины и решений местных органов власти по использованию природных ресурсов и защиты окружающей естественной среды к требованиям директив Европейского Союза, а также консультативных услуг всем заинтересованным субъектам хозяйствования и населению по вопросам природопользования.
  • Внедрение на предприятиях горнодобывающего комплекса современных технологических циклов, которые разрешают обеспечить максимально полное использование извлеченных полезных ископаемых и минимизацию объемов образования отходов во время их добычи и переработки.
  • Создание предпосылок для масштабной экологизации транспортной инфраструктуры, в частности, обеспечения соблюдения требований экологической безопасности, надежности технического состояния трубопроводного транспорта.
  • Внедрение современной европейской практики рекультивации и экологической реабилитации территорий, нарушенных вследствие производственной деятельности субъектов хозяйствования, прежде всего химической, нефтеперерабатывающей промышленности, энергетического, горнодобывающего и агропромышленного комплексов.
  • Создание эффективного инструмента для принятия действенных управленческих решений на основе современной геоинформационно-аналитической системы мониторинга окружающей среды, интегрированной в международную сеть наблюдений.
  • Создание инновационного координационного центра по реализации проектов, инициированных в рамках Платформы.
  • Введение учебных и образовательных программ, издание пособий, организация семинаров и тренингов по повышению уровня общественного экологического сознания специалистов и специалистов разных секторов экономики и экологической осведомленности населения.
  • Формирование открытого экспертного сообщества с прозрачными механизмами деятельности, оказывающего содействие внедрению инноваций в обеспечение эффективного и сбалансированного использования природных ресурсов.

РАЗДЕЛ 7. УПРАВЛЕНИЕ ПЛАТФОРМЫ

7.1. Платформа реализуется под управлением Наблюдательного совета Платформы, деятельность которой регулируется отдельным Положением. Наблюдательный совет осуществляет управление и координацию деятельности участников Платформы, организовывает проведение экспертизы, рассмотрение и подготовку экспертных выводов по проектам, программам, бизнес-планам, которые подаются участниками Платформы или третьими лицами.

7.2. В структуре Платформы могут создаваться отдельные самостоятельно действующие центры (для выполнения отдельных программ по вопросам инвестиций, регионального/международного взаимодействия, внешнеэкономического сотрудничества и т.п.).

РАЗДЕЛ 8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ПЛАТФОРМЫ

Решение о реорганизации или ликвидации Платформы принимается Наблюдательным советом Платформы по представлению Председателя Наблюдательного совета или не меньше чем 50 (пятьдесят) процентов от общего числа Членов Наблюдательного совета или Операционной компании Платформы путем голосования. Решение принимается большинством голосов, которые представляют не меньше чем 75 (семьдесят пять) процентов от общего числа Членов Наблюдательного совета Платформы.